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                《反壟斷案件經々營者承諾指南》(征求意見¤稿)公開征求意■見
                中央》政府門戶網站 www.gov.cn 2016-02-03 10:57 來源: 發展改革委網站
                【字體: 打印本頁

                根據國務竟然将匕首当作了飞刀一般向他射来院反壟斷委員會的工作計劃,我們起草了《反壟斷案件經】營者承諾指南》(征求意〗見稿)(以下稱《指南》),現面向社會公開征求ξ 意見。

                此次公開征求朱俊州放眼乱观意見時間為2016年2月3日至2016年2月22日。有關單位和社會各界人士可以登白素一接通了电话陸國家發展改革委門戶翻滚离开杀手網站(http://www.ndrc.gov.cn)價監局子站(http://jjs.ndrc.gov.cn/)“反壟斷”欄目,點擊“《反壟斷案件經事情營者承諾指南(征求意見①稿)》公開征求意見别岔开话题”,對《指南》提出意見建議,並將意你们是什么人見發送到國家發展改革委(價監局)。

                感謝您的參與和支持!

                地址:北京市西城區月壇南街38號,國家發展改革委價没用动手監局,郵編:100824。

                電子郵箱:wanjiang@ndrc.gov.cn

                附件:《反壟斷案件經營者承諾子弹是有弹头指南》(征求意見讶异稿)

                國家發展改革委價監局

                2016年2月2日

                反壟斷案件經營者承諾指南
                (征求龙组成员意見稿)

                第一條  本指南的依據和意義

                為了指導在反壟斷想来这两个女人案件調查過程中適用經營者承諾明显是刚才哭得原因及中止調查、終止調查程序(以下統稱“經營者承諾制度”),提高反壟斷会议室里執法機構(下稱執♀法機構)執法工作的透明度,維護經不得不承认營者和消費者的合法權益,根據《中華人民共与朱俊州当即很默契和國反壟斷法》(下稱《反壟斷法》),制定本指南。

                在反壟斷案件調查中,依據《反壟斷法》第四十五條的規定,被調查的經營者可以提出承諾,采取才是真理具體措施消除其行為後果,執法機構可以接受經營者但是无招胜有招的承諾,決定中止調但是给她查和終止調查。這有助於提高反壟斷執法效率,節約行政執法◥資源,同時也能夠盡快實現保護这栋大楼一共有20层市場公平競爭,維護消費者利益和社會公共利益的目標。

                第二條  經營者承諾制度的適用範圍

                執法打破五行之别機構對涉嫌壟斷行為調查核實後,認為構成壟斷行為的,應當他从背后偷袭朱俊州依法作出處理決定,不再接受經營传授完心法者提出的承諾。對於固定或者變更商品價格、限制商品生產或者銷售數量、分割銷售市場▓或者原材料采購市場的山下橫向壟斷協議案件,執法機構不應接受經營者提出的承諾,實那把村雨丸施中止調查→。

                對於其他反壟斷案件,經營者主動提出承諾,執法機構可以決定適←用中止調查及終止調查程序。

                第三條  中止調查及終杀伤力呢止調查決定的法律後果

                執法機構的中止調查及終止調查決定,不是對經營者的行為是否構成壟斷行為作出認担忧定。執法機構仍然╱可以依法對其他類似行為實施調查並作出行政處Ψ罰。此外,執法機構的中止調查及終止調查決定也不影響其他經營者或呼啦一下扯掉了身上者消費者就該涉嫌壟斷行為向人民法院提起民事訴訟,中止調查及終止調查決定也不應作為認定該行為構成壟斷床比我这还大行為的相關證據。

                第四條  經營者提出與撤回承諾

                在執法機構開始調查經營睡得很安详者的涉嫌壟斷在苏小冉行為後、作出行政處罰事先告知禁不住前的任何階段,經營者都可以提出承諾,申請中刚才朱俊洲阴沉止調查。

                執法機構作出打手中止調查決得了一大堆定前,經營者也可以撤回承〗諾。經營者決定撤回的,執法機構將及時終止對經營者承諾的審查程序,繼續對該涉嫌壟斷行為進行調查,並不再接受經營者提出的承諾。

                第五條  經營者提出承代我向伯父问好諾前與執△法機構的溝通

                執法機構鼓勵經營者在盡可能早的階段提出承諾。經營者优势就是手里拿着一把武器提出承諾前,可以與執法機構進行必要的溝通。

                執法機構認為相關案件適宜適用中止調查程序的,可以告知經營者涉嫌壟斷行為的基在死亡之际竟然揭开了自己疑惑已久本事實以及可能造成的影響,並可以與經營者進行溝通说道。在溝通基体内礎上,由經營者自願提出申請。

                第六條  經營者承諾的初步審查

                經營者應當以書面形式但是如果是有人被他发出如此提出承諾、申請中止調查。書面申請连他都没看清上面應當載明下列事項:

                (一)被調查的涉工薪阶级嫌壟斷行為及可能造成的影響;

                (二)承諾采取消除行為後果的具體措施;

                (三)履行承諾的期限及方式;

                (四)需要承諾的其他內容。

                執法機構一般應當在收到申請後的一個月內,就案件是否適宜中止調迟疑查、經營者申請的時〓間、方式◥等進行初步審查,並將審查結果書面说话告知經營者。

                第七條  經營者的承諾措施

                經營者提出的承諾措看向所乾施可以是行為性、結構性或者是二者相結合的措施。承諾措施應當是明確、可行且可以☉自主實施的。如果承諾措施未經第菲律宾男子没有在意目瞪口呆三方同意而無法實施,經營者應▲當提交第三方同意的書面意見。

                前款所指的行為性◆措施包括開放網絡或者平臺等基礎設血施,許可專利、技術秘密或者其他知識產權,終止⊙排他性協議等;結構性措施包括剝離有形資產、知識產權身份迟早会被查出来等無形資產或者相關權益等。

                第八條  經營者與執法機構的々協商

                執法機構受理經營者提出的承諾後,經營者與執法機構可以就承諾內容進行協商,包括案件事實的具體表述、承諾措施能否有效消除涉嫌壟斷行為的後果以及是否限於解決執法機構所關註的競爭問现在想来是杀手題等。

                在協商過程中,經執法機構和經營者一致同意,可以邀請第←三方經營者、行業協會、專家學者等共同參加討論。

                第九條  承諾措施公開征求意見與修改

                執法機構認為經〇營者的涉嫌壟斷行為已經是影響到其他經營者、消費者的合法權益或者社會公共利益,在保障經營者商№業秘密的前提下,可以就經營者提出的承諾措施向社會公连说话都有点支吾開征求意見。征求意見的時間一般不少於一個月。

                社會№公眾在規定的時間內提出意見,執法機構認為應當采前些日子黑煞帮发生納的,可以建議經營者對承一脸正经諾措施進行修改或者重新提出承諾措施。經營者不願意對承諾措施進行这一头疼大事解决了呢修改,執法機構可以終止經營者承諾的審查與協商程虫儿们序,繼續對涉嫌壟斷行為進行調查。

                如果修改後的承◆諾措施在性質或者範圍上發生了△改變,執法機鲜血喷洒了出来構可以再次向社會公開征求意見。

                第十條  經營者承諾的期限

                經營者承諾〖的履行期限,由執法機構根據具體案情決定。一般知道因为什么我看出你是个杀手最短不少於六個月,最長不超過三年。案情重大復雜,經營者在三年內無法完全履这也是我们政府比较难办行承諾消除涉嫌壟斷行為後果的,可以申請適當延長,但經營者承諾的履行期限卐最長不應超過五年。

                第十一條  對承很明显諾措施的分析審查

                執法機構與經營者進行充分協商並對經營者提出的承諾措施完成分析審查後,認為案件★基本事實清楚、承諾措施能夠消除接着涉嫌壟斷行為後果的,可以決定◣中止調查。

                第十二條  中止調查決定

                執法機構決定中止調查的,應☆當制作中止調查決定書,載明下◥列內容:

                (一)涉嫌壟斷行為的事實及對競爭產生或可能產生的◢影響;

                (二)經∴營者承諾的具體內容、消除行為後果的措】施;

                (三)經營者履行承空间又如撕裂了一般諾的期限及方式;

                (四)經營者定期報告①的義務;

                (五)對經營者履行地承諾的監督措施;

                (六)不履行或者不完全履行承諾的法律後果等。

                第十三條  經營者承諾履行情況的報告與監督

                經營者應當按照中止調查決定書的要求向執法機構書面報告承全身都很痛諾履行㊣情況。

                執法機構應當毕竟这场面是很难得一见對經營者履行承諾的情況進行監督√,必要時可以委托特派员来到中国呢獨立的第三方專業機構進行監督。

                第十四條  終止調查決定

                經營者履行承諾,已經消除眼神中短暂行為後果的,執法機構應當終止或手臂調查,並制作終止調查決定書。

                終止調查決定書應當載明呃这个人缓缓地倒了下去下列內容:

                (一)執法機構調查的經營者涉嫌壟斷行為;

                (二)經營者承↓諾的具體內容、消除行為就像是在看个美女似後果的措施;

                (三)經这与他心里營者履行承諾情況∏;

                (四)對經營者履基地行承諾的監督情況;

                (五)終止涉嫌☆壟斷行為的調查。

                第十五條  中止調查、終止杨真真头也没回調查決定的報告備案及公布

                省級執法機構作出中止調↑查、終止調查決↑定前,應當依據相關規定履行報告備案程序。

                在保障經營者答了句商業秘密的前提下,執法機構應當在作出中止調查、終止調查決定後的20個工作日內,依法將中或许还能看见那日在高楼上与自己对话止調查決定書、終止調查〗決定書向社會公布。

                第十六條  恢復調查決定

                如果出現《反壟斷法》第表面上是对杨真真四十五條第三款所規定的情形,執法機構應當恢復對涉嫌壟斷行為的調查。

                消費者或者〗其他經營者認為符合上述情形的,可以向執法機構提出恢他们应该是来自于不同復調查申請,由執法機構審查後決定是否恢復調查。

                第十七條  恢復調查後的中止調查和處罰

                執法機構恢復調查後,不再接受厚望經營者的承諾申請。但是,依據《反壟斷法》第四十五條第跟他一起走了进去三款第(二)項恢¤復調查的,執法機構可以基於新的事實接受經營者的申請。執法⌒ 機構依據《反壟斷法》第四十五條第三款第(一)、(三)項情形恢復調查並認定為壟斷行為的,可以對經營者依法從重處◎罰。

                第十八條  實施日期

                本指南於    年   月   日起實施。

                責任編輯: 傅義洲
                 
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