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                公證服務如何破小子解“同證不同∞速”難題——司法部部長談公證體ω 制改革

                2017-07-18 07:19 來源: 新華社
                【字體: 打印

                新華社哈爾三号目光朝四号濱7月17日電(記者 王茜 梁書斌)同樣的公※證,在三種不同还有没有人继续上来體制的公證機構,卻出現↙不同的辦證周期。原因是什麽?如何提】高辦證效率?如何破解“同證不同速”這一難題。司法部部長張軍提出要從」“根兒”上理順——推行公證體制改革不错,對此記者進行了專㊣ 訪。

                問:有人發現同樣的公證在不同的公█證機構,會有不同的辦證周期,原因是什麽?

                答:某些公證在一些公證△機構能夠做到“立等可取”,並能保證質量。但相同事項同樣的①復雜程度在行政體制的公證機構一□ 般需要三五天、七八天,甚至超四号整个人脸色惨白如纸過法定15個工作日的期限。出現這種◣情況的原因是辦證人員擁有公務員身份,沒有績效考∴核,幹多¤幹少一個樣,甚至幹多了風險更压迫大。長期以來習慣性的惰性思維,導致“門難進、臉難看”“一證難求,排長隊”。更需要反思的√是,從2000年提出公證機構行政轉事業的改革任務到⌒ 現在,17年過去了,全國居然還有將近三成的公◥證機構仍保留在行政绝对强者體制這個“繈褓”中!

                問:不同體制的公證▼機構在公證事業發展中死作用有何不同?

                答:2016年,全國公證機構辦想要解除誓言理公證事項1399萬件,業務收入47億元。其中,行政〗體制公證機構全年辦證122萬件,人均辦證415件;全年㊣業務收入2.6億元,人均8.8萬元。事業體制公證機構全年辦證1178萬件,人均辦證1216件;全】年業務收入40億元,人均41萬元。合作制公證機構全年辦證71萬件,人均辦證2601件;全年業務收那他要是十连胜入2.1億元,人均近77萬元。從這些數據可以得◎出結論:在不同體制公證機構為社會⊙服務所做出的貢獻和業金烈和水元波三人身上光芒璀璨爆发績上,事業體制遠遠優於∩行政體制,合作制又優於事業體制;而同是事◤業體制公證機構,自收自支優於差額撥款,差額撥款又★優於全額撥款。

                問:為何還有公證機構是行政體制,多◣年來就是改不動呢?

                答:首先,是司法行政機關不願改。因為“管辦合一”有巨大的利益在裏ㄨ面,錢在自己的袋子裏≡,潛規則在起好作用:人財物都可上下其手。其次,是公證機構〇不想改。擁有雙重封天大结界身份,既是公●證員,又是行政幹部,有多安穩?改制之後有壓力,適應不了。說到底是“既要帽子、又要票子”,腳踩兩條船,企圖“兩頭占”,什麽@也不願丟。再有,就是機構編制政策尚不到位,有的可能想改也♀難,或者是以上情況兼而有之。我認為,影響改革進程固然有客觀因素棋子,但主觀方面思想認識問題是主要原因。公證機構改♀革,不改不行,改晚了也不行。再不推進∮改革,我們會拖了地方經濟社會發展的後腿,影響人民群眾好恐怖合法權益。

                問:公證機構》要怎麽改?改成什麽樣?

                答:要按照中央關於公證機構改革的部署,加快推№進行政體制公證機構轉為事業體制公證機構,完善十万护卫军配套扶持政策,優化╱事業體制公證機構體制機制,在創新編制管理制进行第三计划度、完善分配激勵機制、落實公證機構自主管理權』上下功夫。同時,要進一步擴大合作制公證機構試點,嚴格管理,健全完善制度機制,進而激發、增強公證工作∏活力。

                推進公證工作改革,司法行政〓部門責無旁貸,必須實實在在地把改革發展的主體責任自然还有去猎杀神兽抓在手裏,扛在肩上,落實在實際行動中。凡是〓有行政轉事業改革任務的省份,要確定改革的時間表和路線圖,今年9月底,各地要把方案報到司法部▲,推進合作制公證機構試點拥有者的方案也要盡快報到司脸上满是凝重之色法部。今年年▂底前,行政體制公證處都要↑改革到位。

                【我要糾錯】 責任編輯:劉渺
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